海河文庫|“延遲、否定、限制或拒絕FDA檢查”—嚴重的違規行為發表時間:2025-01-16 17:29 2024年12月24日FDA官網發布對加拿大藥品生產工廠(Brands International Corporation)的警告信(Warning Letter),稱其限制和延遲FDA的檢查,主要理由是: ? 質量經理進入實驗室,對FDA檢查員在他們不在場的情況下進行檢查表現出敵意,推搡并大喊大叫。此外,由于他的敵對行為,實驗室工作人員拒絕打開藥物穩定室。 ? FDA的檢查員在試圖向其他質量人員提問時,多次被質量經理攔截。 ? FDA的檢查員一再要求提供了一份投訴清單,在后來質量控制實驗室辦公室發現了與客戶投訴有關樣本,該投訴及其相關調查未在提供給FDA的投訴清單中披露。 ? FDA的檢查員在采訪一名員工時,質量經理進入房間并開始斥責該員工,該員工隨后離開了房間,阻礙了FDA根據CGMP要求對污染調查進行審查。 ? FDA的檢查員在檢查期間多次要求提供一份銷往美國市場的批次清單,質量主管最初聲稱沒有追蹤運往美國的藥品批次的系統,后來被另一名員工反駁,最終在拖延了很長時間后提供了所要求的清單。 盡管延遲、否認、限制或拒絕藥品檢查并不是該警告信中提到的唯一違規行為,還包括幾項CGMP違規行為。但“限制和延遲檢查”違規行為被列在第一位,被FDA認為是最嚴重的違規行為。 根據FD&C法案第501(j)條規定,如果“產品在任何工廠、倉庫或機構中制造、加工、包裝或保存,且該工廠、倉庫或機構的所有者、經營者或代理人延遲、否認或限制檢查,或拒絕允許進入或檢查”,則藥品或器械將被視為摻假。 2024年,美國 FDA 發布了題為《延遲、否認、限制或拒絕藥品或器械檢查的情況》定稿指南。該指南概述了 FDA 認為構成延遲、否認或限制檢查,或拒絕進入設施或進行檢查的行為類型(包括作為、不作為以及相關情形),指南所涉及的產品類型包括藥品和器械,下面讓我們一同深入了解 : 延遲檢查 否認檢查 FDA對“否認”一詞的解釋包括藥品或器械設施的所有者、經營者或代理商阻止FDA授權代表進行檢查或阻止FDA完成檢查的任何行為。這包括旨在避免檢查或誤導、欺騙或阻礙檢查人員的陳述或身體行為,例如: ?工廠拒絕FDA安排預先宣布的檢查。 ?到達工廠后,工廠不允許FDA檢查員開始檢查。 ?工廠不允許FDA檢查員檢查工廠,因為某些工作人員不在場,沒有合理的解釋。 ?工廠不允許FDA檢查員去檢查工廠,通過謊稱工廠不生產、加工、包裝或存放藥物或器械。 ?工廠讓員工下班回家休息一天,并告訴FDA檢查員該工廠不生產任何產品。 限制檢查 A. 限制進入設施和/或生產過程,例如: ?工廠下令在FDA檢查期間停止所有生產,但沒有合理的解釋。 ?公司中斷生產活動,以防止FDA檢查員觀察生產操作。 ?工廠將FDA對生產過程的直接觀察(全部或部分)限制在不合理的短時間內,從而阻止FDA按慣例檢查工廠。 ?工廠在沒有合理解釋的情況下限制直接觀察生產過程的某些部分。 ?工廠在沒有合理解釋的情況下,不合理地限制進入工廠的特定部分。 ?在沒有合理解釋的情況下,工廠的工作人員導致FDA檢查員在檢查完成之前離開該場所。 B. 限制攝影 照片是FDA檢查的一個組成部分,它們提供了客觀的設施條件的同時表現。通過照片有效記錄的情況或做法示例包括但不限于:嚙齒動物或蟲害的證據;有問題的設備設施的建造或維護;產品儲存條件;產品標簽和標識;組件、容器、產品的可見污染。如果FDA檢查員認為這些照片對于有效地進行特定檢查是必要的,那么阻礙或抵制FDA檢查員的攝影可能被認為是一種限制。 C. 限制查閱或復制記錄 不允許FDA授權代表訪問或復制FDA依法有權檢查的記錄,例如: ?工廠拒絕允許FDA檢查員審查FDA有權檢查的工廠運輸記錄。 ?工廠提供FDA檢查員要求的FDA有權檢查的部分記錄,但不是全部。 ?工廠向FDA檢查員提供FDA有權檢查的要求記錄,但這些記錄被不合理地編輯。 ?工廠拒絕提供FDA根據第704(A)(4)或704(e)條要求提供的記錄,或此類記錄被不合理地編輯。 ?工廠保留電子記錄,但在向FDA提供電子記錄副本時省略或限制電子記錄中包含的數據。這包括但不限于刪除Excel中的數據列,在向FDA提供記錄時從電子記錄中刪除數據,將數據導出到報告中而不包括所有數據字段(除非FDA另有要求),或鎖定電子工作表,使數據無法被FDA搜索,排序或分析。 D. 限制或防止采集樣品 收集樣品是FDA檢查和監管活動的關鍵部分。FD&C法案第702節賦予FDA進行調查和收集樣品的權力。阻止 FDA授權代表收集法定授權樣品可視為限制檢查。樣品限制的例子包括但不限于拒絕允許或阻礙FDA收集以下類型的樣品:環境樣品,成品樣品,原材料樣品,過程中材料樣品,生物等效性和生物分析研究中的備用樣品,以及標簽。 拒絕允許進入或檢查 FDA對術語“拒絕允許進入或檢查”的解釋不僅包括主動,還包括工廠所有者、經營者或代理人的被動行為和不作為,導致 FDA授權代表無法進入或全面檢查該工廠。例如: ?在沒有合理解釋的情況下,工廠禁止FDA檢查員進入工廠或工廠的某些區域,例如,不打開該區域或采取其他允許檢查員進入的必要措施。 ?在FDA試圖聯系工廠指定的聯系人安排檢查后,工廠沒有回應。 ?該工廠不接聽FDA檢查員的電話,盡管有明確的證據表明有員工從事與工作相關的職能。 "FDA構成延遲、否定、限制或拒絕藥品或器械檢查的行業情況指南"原文件可留言“FDA行業情況指南”咨詢小編. 海河生物全面解決方案提供者 根據FDA指南,藥品和器械制造商均不得延誤、拒絕或限制 FDA 的檢查。海河在20年的生物醫藥法規與檢測行業深耕中,提供服務覆蓋全球醫療器械質量體系法規和標準,包括國內醫療器械生產管理規范、ISO13485、歐盟MDR/IVDR、美國QSR、MDSAP等,已成功為500余家企業提供了質量體系咨詢服務,諸多企業更是以“無缺陷”的結果通過全球主管當局各類工廠檢查,保企業順利通過 FDA 授權的檢查,避免因違規行為而遭受處罰或導致生產中斷。如果您對 FDA 器械質量管理體系有任何疑問,歡迎聯系和咨詢 (sales@mid-link.net),我們將竭誠為您服務。 海河生物是一家專業為醫療器械和藥品相關的研究機構、研發和生產企業以及相關監管部門提供產品全生命周期服務的平臺性公司,在生物醫藥CRO領域具有極高的行業地位。海河生物旗下業務涵蓋產品全生命周期服務、服務型制造、智能制造和第三方檢測認證,與我國“十四五規劃”高度契合。 從事醫療器械、藥品、化妝品和生物醫藥環境標準化和定制檢測和監測服務,具有國家級CMA、CNAS、美國ANAB、美國 FDA GLP和OECD GLP,報告認可度廣泛。 向客戶提供中國、美國、歐盟、巴西和加拿大等國家地區的醫療器械、藥品和化妝品全生命周期法規政策咨詢、注冊認證輔導、上市后不良事件處理、技術轉化、培訓等相關服務。 建設有無源耗材、有源設備和體外診斷試劑三條生產線,提供科研成果到最終成品委托開發和加工生產的完整解決方案。 為藥品、醫療器械(尤其是體外診斷試劑)產品提供符合中國、美國和歐盟市場準入的臨床方法驗證確認及檢測服務。 |